SALTO | POLÍTICA – La asesora jurídica de la Junta Departamental, Dra. Cecilia Eguiluz, presentó un informe en el que refuta punto por punto la Resolución Nº 338/2025 de la JUTEP, que había cuestionado la designación del Ing. Juan Manuel Texeira Núñez en el área de Obras de la Intendencia de Salto, durante la actual administración del Dr. Carlos Albisu (Coalición Republicana – CORE).
El organismo nacional de transparencia había considerado “inadecuada” la contratación por existir un presunto conflicto de intereses, dado que el ingeniero es hijo del Cr. Walter Texeira, actual Secretario General de la Intendencia.
Sin embargo, el informe jurídico sostiene que no existe relación jerárquica ni dependencia funcional entre ambos, y que la resolución de la JUTEP “incurre en errores de interpretación y procedimiento”.
El Departamento de Obras depende directamente del Intendente, no del Secretario General en su dictamen. La designación se realizó dentro del marco legal vigente y con acreditación de título profesional correspondiente.
La asesora también advierte que la JUTEP omitió analizar el Decreto Departamental 7.327/2021, que define la estructura de la Intendencia y fue aprobado durante el gobierno anterior del Dr. Andrés Lima (Frente Amplio). Según Eguiluz, esa omisión lleva al organismo a “fundar su resolución en una premisa falsa”.
Además, subraya que la JUTEP actuó con integración incompleta y sin otorgar vista previa a la Intendencia, lo que “vulnera el derecho a defensa” y resta validez al pronunciamiento.
Desde la Intendencia se entiende que el caso responde más a una motivación política que jurídica, y que el informe de Eguiluz “pone las cosas en su lugar”. El propio Intendente Carlos Albisu ha realizado declaraciones públicas sobre el tema, concretamente la pasada semana durante una conferencia de prensa en la que dijo: “se actuó con total transparencia”.
El tema será tratado este jueves en la sesión de la Junta Departamental de Salto, donde se prevé un debate intenso.
El oficialismo respaldará el informe de Eguiluz, mientras que la oposición del Frente Amplio podría plantear un llamado a sala del Intendente y un abandono de sala en señal de protesta.
Por su parte, el edil Facundo Marziotte(CORE), explica en su comunicado que la Junta Departamental de Salto resolvió no compartir la resolución de la JUTEP sobre la designación del Director de Obras de la Intendencia. Basada en un informe jurídico de la Dra. Cecilia Eguiluz, la Junta entendió que las conclusiones del organismo no se ajustan a derecho y omitieron normas esenciales, como el Presupuesto Departamental vigente, que define la estructura orgánica de la comuna.
El informe sostiene que el nombramiento fue realizado conforme a las facultades constitucionales del Intendente y dentro del marco normativo correspondiente. Por ello, el plenario rechazó las conclusiones de la JUTEP y remitió su resolución y antecedentes al propio organismo, al Intendente, al Poder Ejecutivo y Legislativo, reafirmando su compromiso con la institucionalidad y la transparencia.
Por tanto, la Junta Departamental resolvió:
- Rechazar las conclusiones de la resolución N° 338/2025 de la JUTEP.
- Remitir a dicho organismo la resolución, el informe jurídico y las versiones taquigráficas de la sesión.
- Comunicar la decisión al Intendente de Salto, al Poder Ejecutivo, al Poder Legislativo y a los medios de comunicación.
El Informe
Resumen del informe jurídico
Contexto
La Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP) emitió la Resolución Nº 338/2025 a raíz de una denuncia anónima basada en una publicación de Caras y Caretas, que cuestionó la designación del Ingeniero Civil Juan Manuel Texeira Núñez en el área de Obras de la Intendencia de Salto, alegando un posible conflicto de intereses por ser hijo del actual Secretario General, Cr. Walter Texeira, en la administración del Intendente Dr. Carlos Albisu (Coalición Republicana, CORE).
Principales argumentos de la Asesoría Jurídica
- Errores e inexactitudes en la resolución de la JUTEP:
Eguiluz señala que el organismo incurre en una interpretación equivocada del organigrama municipal al no considerar el Decreto Departamental Nº 7.327/2021 (Presupuesto 2021–2025), aprobado durante el gobierno anterior (Dr. Andrés Lima, FA), que define la independencia jerárquica entre la Secretaría General y el Departamento de Obras. - Independencia funcional:
Según dicho decreto, el Departamento de Obras es una dependencia autónoma del Intendente y no responde jerárquicamente al Secretario General.
Por tanto, no existe relación de subordinación entre el Cr. Walter Texeira y su hijo, el Ing. Juan Manuel Texeira Núñez. - Competencia exclusiva del Intendente:
Los artículos 277, 279 y 280 de la Constitución facultan únicamente al Intendente para designar Directores Generales y determinar sus competencias.
El Secretario General no tiene potestades de nombramiento ni jerarquía sobre los directores departamentales. - Falta de garantías y vicios de procedimiento en la JUTEP:
- El organismo habría actuado sin integrar completamente su directorio (faltando un miembro).
- No otorgó vista previa a la Intendencia para ejercer su defensa.
- Omitió analizar la norma presupuestal vigente, lo que debilita la validez del pronunciamiento.
- Conclusión de la Asesoría:
- No se violaron la Ley 19.823 (Ética Pública) ni el Decreto 30/2003 (Conflicto de Intereses).
- El vínculo de consanguinidad no implica irregularidad porque no existe subordinación directa.
- La designación del Ing. Texeira Núñez fue legal, constitucional y ajustada al presupuesto departamental vigente.
Análisis político e institucional
El informe de Eguiluz es una defensa técnica y política del gobierno del Dr. Carlos Albisu, en respuesta a una resolución de la JUTEP que, en los hechos, califica como irregular una designación realizada por la actual administración.
El pronunciamiento de la JUTEP implica una acusación de corrupción o conflicto ético, lo que genera un fuerte impacto público, especialmente al tratarse del Intendente de la Coalición Republicana.
La estrategia jurídica de Eguiluz apunta a desacreditar el fundamento técnico de la JUTEP, señalando errores normativos y procedimentales que restan validez a la acusación.
En el plano político, la asesoría busca preservar la legitimidad del gobierno departamental, mostrando que la designación se realizó dentro del marco legal y sin favoritismo funcional.
También se destaca que el ingeniero designado acredita título y experiencia, lo que refuerza el argumento de mérito técnico frente a una denuncia de tinte político.
El desenlace
Según lo previsto, el tema será tratado y votado en la sesión de la Junta Departamental de Salto:
- La oposición (FA) buscará politizar el caso, respaldando la resolución de la JUTEP, y finalizó con el llamado llamado a sala con el voto de todos los sectores, oficialistas y oposición.
- El oficialismo (CORE) se alineará detrás del informe de la asesora jurídica de la Junta Departamental, la Dra. Eguiluz, defendiendo la legalidad del nombramiento y acusando a la JUTEP de actuar con sesgo político o sin rigor jurídico.
- El asunto podría retornar a la JUTEP por vía de reconsideración o derivar en un debate nacional sobre el alcance ético de los vínculos familiares en la administración pública.
En definitiva, el episodio tensiona la relación entre la administración Albisu y la JUTEP, con derivaciones políticas y mediáticas que irán más allá del plano jurídico.
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