Elvira Domínguez advirtió que “vamos a tener hijos y entenados”
La contadora María Elvira Domínguez, es directora del Banco de Previsión Social (BPS) desde el año 2006 como representante empresarial. La pasada semana estuvo reunida con las autoridades del Centro Comercial e Industrial de Salto (CCIS). Si bien algo de sus manifestaciones a los medios de prensa formó parte de la edición del pasado 12 de agosto, en esta oportunidad rescatamos su opinión referida a las nuevas incorporaciones al sistema de salud, con críticas puntuales. Además fue dura al manifestar una férrea oposición a medidas como la del proyecto denominado “Monotributo Social MIDES”, destacando finalmente lo positivo del Convenio Iberoamericano de Seguridad Social, recientemente ratificado por el Uruguay.
NUEVAS INCORPORACIONES AL SISTEMA NACIONAL DE SALUD
Domínguez informó que se han incorporado al Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) nuevos colectivos. A través de la ley 18731 se incorporaron “los profesionales, los trabajadores y jubilados amparados a las Cajas de Auxilio y los empresarios unipersonales con hasta 5 trabajadores”. Por la ley 18732 se incorporaron desde el 1º de julio todos los afiliados a la Caja Notarial.
EL CASO DE SERVICIOS PERSONALES NO PROFESIONALES
A su vez agregó que también se incorporaron “los servicios personales no profesionales fuera de la relación de dependencia”. Domínguez brindó algunos ejemplos citando el caso de los “rematadores, cualquiera que cobre comisiones, un masajista, un podólogo, una profesora, que esté registrada hoy como empresa no importa si es unipersonal, sociedad de hecho o asociación”. En estos casos, agregó, “va a estar amparado en el SNIS pero no sobre la vía del aporte ficto sino sobre aporte real”. Cree Domínguez que por más que “el BPS ha hecho todo el esfuerzo para que este sea muy simple y esté en Internet la manera de calcular y obtener la factura, es de una alta complejidad para el pequeño empresario poder recordar distintas fechas de vencimiento”. En el directorio la representación empresarial presentó una propuesta para derogar el inciso segundo del articulo 71 de la ley 18211, que incluyó a este colectivo de empresarios “que nosotros ni siquiera sabíamos que iba a ocurrir”. En ese sentido es que “se busca el respaldo del directorio para luego trasladar la propuesta al Ministerio de Trabajo, para que desde el Ejecutivo se traslade al Parlamento”.
MONOTRIBUTO MIDES
La directora entiende que “todas las figuras que se crean para incluir o invitar a aquel que ya tiene la cultura de la informalidad a incorporarse al sistema son bienvenidas. Pero, lamentablemente, se está haciendo una gradualidad hacia atrás, porque se está hablando de un monotributo MIDES, que arranca en un nivel más bajo que el monotributo para determinadas personas (cooperativas sociales)”. Domínguez entiende que “esto no es bueno, es más asistencialismo, y si no está previsto hacer un acompañamiento para régimen general me parece que desde el empresariado vamos a tener que dar señales muchos más contundentes y claras de que esa no es la forma de integrar. Un Uruguay integrado es un país donde te acompaño en una primera etapa pero tenemos que caminar hacia un régimen general, porque si no, vamos a tener hijos y entenados, y eso no es bueno”.
En la web del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) se indica que por la propuesta del llamado Monotributo Social MIDES “los contribuyentes deberán pagar el 25% de los aportes durante los primeros doce meses de actividad registrada; los siguientes doce meses, un 50%; por otros doce meses, un 75% y de ahí en más el 100% del tributo. El aporte que hacen los monotributistas hoy en día ronda los $500 mensuales, «el 25% son $125 que se pagarán durante un año si se trabaja todos los meses, o cuatro años si se trabaja solo tres meses. Otra ventaja es que se les dará facturas, que serán costeadas por el MIDES, y aunque no descuenten el IVA serán comprobantes que tendrán para darle a sus clientes”.
CONVENIO IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL
La consultamos además sobre la reciente ratificación del Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, ante lo cual Domínguez expresó que “es muy bueno, aunque se superpone a un convenio que tenemos en el marco del MERCOSUR que ya regulaba los traslados temporarios de trabajadores y otras figuras”. Ocurre que Uruguay “está mucho más adelantado que el resto de los países de América Latina y en algunos casos hay prestaciones que no se pueden manejar en conjunto: por ejemplo el seguro de paro; Uruguay es uno de los pocos países que lo tiene”. Estima que va a funcionar muy bien “para el caso de las jubilaciones, aunque Uruguay tiene muchos convenios bilaterales”. Citó otro ejemplo: “alguien puede ir a trabajar a España, luego de que ya lo hizo en Uruguay y en Argentina. Al momento de jubilarse suma los períodos de todos los países y después se hace una liquidación y cada país paga a prorrata”. Finalmente la directora manifestó que el convenio está firmado por la Secretaría Iberoamericana, por la Organización Iberoamericana de Seguridad y los países. Es positivo porque “el mundo está globalizado y la gente va y viene permanentemente”.