Tal como se había anunciado comenzó ayer en Primer Ciclo de charlas sobre Políticas de Frontera y Derecho Aduanero bajo la organización de la Asociación de Abogados de Salto.
En la oportunidad las disertaciones estuvieron a cargo del Dr. Emilio Silva Sandes , la Lic. María José Medín y la Mag. Ec. Gimena Abreu por el Observatorio Económico UCU, y el Dr. Daniel Cedro , Abogado de la República Argentina con experiencia en el funcionamiento aduanero.
La presentación del evento estuvo a cargo del Dr. Gabriel Cartagena como Presidente del grupo organizador. Son temas que no los hablamos en la Facultad , dijo en principio Cartagena para referirse luego a detalles de la situación específica de la frontera con Argentina.
“Creemos que es importante el aporte que va a hacer la UCU del Uruguay, que va a hacer la Facultad de Derecho y la UDELAR , la Asociación y el Centro de Estudiantes porque es fundamental poder preparar a los futuros abogados y escribanos que van a trabajar en esta region sobre esta temática.”
El Dr. Cartagena adelantó que la segunda charla del Primer Ciclo de Políticas de Frontera y Derecho Aduanero será el 11 de agosto y la tercera instancia será en la ciudad de Concordia donde se va a tratar otro de los temas que trae la situación fronteriza que es el Turismo. “Hemos invitado también a algunas instituciones que trabajan en la región para tratar de ampliar esto de la política de frontera porque muchas veces centralizamos este tema en lo que es Aduana y los inconvenientes que tenemos con el control de la mercadería , pero está el tema turismo, el tránsito .”
Ya en el tema del cruce de mercadería, Cartagena sostuvo que “hay una medida de 5 kilos dispuesta por Aduana sin tener el fundamento legal que corresponde. También hay una declaración jurada para que los ciudadanos puedan pasar determinada mercadería cada 15 días también resolución tomada por Aduana pero para eso tenemos leyes y el cuerpo normativo que nos ampara. Es algo increíble que en el puente se le esté haciendo pasar un mal momento a los vecinos sacándoles la mercadería y después abogado mediante esa mercadería es devuelta porque no se configura una infracción aduanera”
HAY UN PROCESO DE TOMA DE CONCIENCIA DE LA SOCIEDAD URUGUAYA
Luego de darle un marco teórico al tema fronteras , el Dr. Emilio Silva concluyó diciendo que hoy hay otra conciencia sobre este tema en nuestra sociedad. “Hay una toma de conciencia y acción de los asuntos fronterizos por parte de la sociedad uruguaya. Se están procesando cambios en las políticas en una coyuntura compleja y sería ideal hacerlo en una coyuntura más distendida. Hoy por hoy las autoridades están tironeadas desde varios lugares y eso condiciona un poco la toma de decisiones a largo plazo.” Agregó que no hay una suficiente profundización teórico conceptual sobre el tema. “Yo creo que a nivel político, empresarial y a nivel popular se manejan términos muy livianos de la idea de frontera . Tampoco la academia tiene grandes análisis y estudios . Y existen pocos ámbitos reducidos donde la participación popular local pueda elaborar y poner su voz y su perspectiva en esta temática. Celebro que estemos reunidos y que podamos seguir trabajando en forma conjunta.”
EL CONTRABANDO ES EL DELITO NACIONAL
En la introducción al tema el Dr. Cedro hizo referencia a la historia y al peso del contrabando en la vida de los paises. “El contrabando es el delito nacional , es constitutivo de nuestras naciones, esa es la realidad. Si no hay un concepto malo del contrabando en nuestros paises es porque el contrabando fue constitutivo de nuestras nacionalidades. Esto lo digo porque la mayoria de nosotros tenemos la tradición aduanera de España.” Para explicar mejor este concepto Cedro hizo algo de historia de donde deduce que por estos motivos sobre todo para la frontera no existe ese concepto de que el contrabando sea algo que esté mal.
