La ley de medios audiovisuales que estaba previsto que fuera tratada el martes 4 de mayo, pero finalmente por acuerdo de las bancadas de Diputados quedó para después de las elecciones internas.
Los primeros días de julio se sabrá cuándo va a tener lugar la discusión de este proyecto que ya tiene media sanción.
Recordemos que ya fue aprobado en Senadores y ahora será Diputados quien tiene que debatir, discutir y ver si le da aprobación en el marco en el cual recibe el proyecto o si en el caso de sugerir algunas modificaciones o cambios tendrán que volver a Senadores.
EL PUEBLO consultó al respecto del tema al Diputado Alvaro Lima quien en principio se refirió al discutido artículo 72.
“ El artículo discutido es el artículo 72 y por supuesto a mi modo de ver hay ahí una contradicción con los estándares internacionales, porque afecta notoriamente la libertad de expresión, introduce algunas censuras previas y deja librado al Poder Ejecutivo la potestad de determinar algunos conceptos que contiene el artículo. Cuando se habla de que la comunicación política que va a recibir la ciudadanía debe ser completa, imparcial, seria, rigurosa, debemos preguntarnos qué se entiende por esa amplitud al momento de comunicar la información, es un aspecto que a nuestro modo de ver afecta esa libertad de expresión, que significa la imparcialidad y el equilibrio que la información debe ser o debe de contener al momento de comunicar. Este artículo fue introducido por Cabildo Abierto y es el que ha determinado que el sindicato de los medios audiovisuales se haya movilizado rápidamente”
Por otra parte Lima señaló que lo que se está buscando también “es en el caso nuestro plantear lo que ha sido una preocupación sobre todo de lo que es la o Organización de Prensa del Interior donde algunos medios nos hicieron llegar la preocupación de este proyecto de medios audiovisuales y particularmente en lo que tiene que ver con este artículo 72 que establece las dificultades pero además hay otros aspectos que podemos señalar y compartir respecto a este proyecto” dijo el Diputado frenteamplista que siguió analizando el proyecto.
Proceso legislativo inadecuado
“Consideramos que el proceso legislativo para el tratamiento es inadecuado, no se estableció un previo debate, no se estableció ese debate tampoco en el régimen de comisión aquí en Diputados, algo que nos parece esencial en la labor legislativa y en este caso relacionado con la libertad de expresión, la libertad de prensa, de los medios de comunicación” sostuvo el legislador para agregar a su crítica que ha faltado la discusión y la consulta pública.
“La discusión y la consulta pública hacen a la transparencia o a ese consenso que nos parece necesario. El proyecto permite la concentración de medios, el afianzamiento de los monopolios informativos, yo creo que esto está plasmado en este proyecto. El nuevo proyecto facilita la concentración de medios, duplica las licencias de radio para los permisarios, también de televisión abierta y casi que triplica el otorgamiento de licencias en el caso de televisión para abonados. En el caso de una persona o una empresa, estamos hablando de permisarios que pueden afianzar ese proceso de acumulación y esto va en contra de esos estándares internacionales de los cuales estamos hablando, que son las recomendaciones de la Convención Internacional de los Derechos Humanos y la Relatora Especial de la ONU sobre la libertad de expresión.”
En otros aspectos que surgen del proyecto de ley de medios, Alvaro Lima señala que la transparencia y la participación ciudadana se reducen notablemente. “Es otra de las características que estamos viendo. Hay un impacto negativo en cuanto a la pluralidad y diversidad, que para un periodista o para un comunicador o para un medio son esenciales, nosotros vemos un impacto negativo a esa pluralidad de opiniones, de pensares, de expresiones y por supuesto una afectación a la diversidad.”
Corporaciones multinacionales
Lima afirma que la eliminación de medidas para impedir la concentración de medios, la extranjerización de la propiedad de los medios, van a beneficiar a las corporaciones multinacionales “que van acaparando a través de este proyecto la mayor cantidad posible de medios de comunicación y eso determina lógicamente que se vaya angostando la posibilidad para algunos medios que para poder subsistir evidentemente necesitan hacer frente a todo lo que hace a un emprendimiento de comunicación, la inversión necesaria que hay que hacer y quedan en una situación de desigualdad muy notable”
El Diputado salteño criticó también tiempo en el cual se discute el proyecto de ley.
“Estamos casi que a un mes de las elecciones internas, un poco menos, entonces consideramos que la oportunidad legislativa para el trato no es la adecuada, no corresponde. Esto debió haberse tratado con mucha anticipación, porque es un proyecto que se viene trabajando desde la Rendición de Cuentas de 2022.”
Preocupación internacional
“Después hay una preocupación internacional también,” asegura el legislador que afirma que el proyecto se está siguiendo desde la comunidad y ha recibido críticas de varios organismos de la comunidad internacional, como la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la ONU, la Convención Internacional de Derechos Humanos, la Unesco, el Alto Comisionado de Derechos Humanos, Naciones Unidas y organizaciones como la Sociedad Interamericana de Prensa y Reporteros Sin Fronteras.
“Y aquí en nuestro país, lógicamente desde OPI, Organización de Prensa del Interior y desde APU, Asociación de la Prensa Uruguaya, también han mostrado esta preocupación”
El retroceso en Derechos Humanos es otra de las desventajas del proyecto de ley sostiene nuestro entrevistado.
“Finalmente creemos que este proyecto contiene algunas disposiciones que hacen retroceder en materia de derechos humanos, representa un retroceso significativo, especialmente en cuanto a la libertad de expresión, creo que esto también debilita la participación activa y en el ejercicio de la democracia se va perdiendo garantías”
Comenta Alvaro Lima que la negociación se va a concentrar seguramente en ese tal mentado artículo 72 “y habrá que ver de qué manera se puede llegar a acuerdos donde en definitiva estas consecuencias negativas que tienen que ver con la afectación de la libertad de expresión, la consolidación de los monopolios, la opinión de los periodistas y comunicadores”
Sostiene que los periodistas y comunicadores tendrán que buscar la manera de generar otro espacio para poder manifestar sus opiniones. “Hoy vemos por ejemplo en materia informática hay muchos contenidos, hay muchas producciones que recurren a streaming, que recurren a youtube para poder desde allí generar la posibilidad de compartir un contenido ante el hecho de que en los medios tradicionales que van afianzando esos monopolios”
Destaca el peligro para el periodista que se aparte de esa línea editorial y no esté de acuerdo porque asumirá sus consecuencias.
“ Ha pasado, hemos transitado en los últimos años por algunos casos muy notorios, inclusive un periodista salteño que dirigía el informativo de uno de los canales privados de Montevideo que sufrió las consecuencias y tiene que ver con todo esto que estamos tratando y creo que en un tiempo y en un periodo donde la ciudadanía nacional va a tener que tomar decisiones importantes, nada más y nada menos que poder elegir su próximo (gobierno y donde cada partido político debe de expresar libremente y en forma clara los programas, las ideas, las plataformas, bueno, creo que el momento en el cual se está debatiendo y discutiendo, como bien digo, no es el mejor, no es el más oportuno, pero habrá que estar atento a lo que surja seguramente en los próximos días y en las próximas semanas.”
