Nicolás Irigoyen, director general de Hacienda de la Intendencia de Salto, explicó la contratación de personal vía fundación, el plan de retiros, la rendición de cuentas y el nuevo fideicomiso.
Director de Hacienda asegura la sostenibilidad de las cuentas departamentales
El director general de Hacienda del Gobierno departamental, economista Nicolás Irigoyen, fundamentó los cambios en las modalidades de contratación de servicios públicos en Salto. La medida busca sustituir el esquema tradicional de monotributos por una fundación.
Un modelo de contratación con mayores garantías
Irigoyen, respondió a las críticas manifestadas por la directiva de ADEOMS. La dirigencia sindical había rechazado el nuevo mecanismo por considerar que genera precarización laboral en la comuna.
El jerarca explicó que el sistema anterior presentaba severas debilidades para los trabajadores contratados. El esquema de monotributo funcionaba como una pequeña empresa privada individual. Este formato no otorgaba los beneficios tradicionales de un trabajador en relación de dependencia.
La transición hacia una fundación otorga seguridad jurídica y cobertura social a los trabajadores. Los involucrados accederán a beneficios formales como aguinaldo, salario vacacional y licencias médicas.
Según la visión de la comuna, la figura del monotributo era la verdadera expresión de la precarización. El cambio representa una mejora sustancial en las condiciones laborales de las personas.
Servicios continuos y adecuación gradual
El proceso de reconversión demandó varios meses de trabajo administrativo en el departamento. La comuna no podía interrumpir las tareas operativas esenciales para la institución. El equipo de gobierno optó por mantener los servicios mientras diseñaba la alternativa formal. Bajar la cortina para ordenar la gestión no era un camino viable.
El cambio de figura jurídica se realiza en los tiempos posibles de la administración. “Nos hubiese encantado haberlo resuelto mucho antes”, reconoció el economista Nicolás Irigoyen y dijo que el objetivo principal fue proteger la atención directa a los vecinos del departamento. La reestructuración priorizó el mantenimiento de los servicios básicos a la población.
Exigencias marco a nivel nacional
Algunos casos particulares involucran a exfuncionarios recontratados que pasarán a este nuevo sistema. Esta reestructuración responde a normas legales de alcance nacional aplicables a todas las intendencias.
Las reglas de juego cambiaron para todos los gobiernos departamentales del país. La Intendencia de Salto debe cumplir estrictamente con la legislación nacional vigente.
El economista aclaró que la administración mantiene la potestad de rescindir contratos de servicios si incumple la tarea. Esta regla rige para cualquier arrendamiento o contratación de obras públicas.
Mejoras salariales y beneficios para los trabajadores
La administración incluyó compensaciones en el presupuesto para jerarquizar la carrera funcional. Se incorporaron primas por compromiso de gestión y aportes por hijos con discapacidad. También se regulariza el beneficio del hogar constituido para distintas realidades familiares. La modificación presupuestal reconoce la unión concubinaria según la ley nacional.
Independencia financiera del rubro cero
Salto presenta un volumen elevado de funcionarios presupuestados en relación a su población. La Intendencia cuenta con más de mil cuatrocientos trabajadores en esa condición jurídica.
El objetivo económico del quinquenio busca la estabilidad técnica de las arcas públicas. La meta es abonar los sueldos sin depender de los fondos del artículo 214. Actualmente, la comuna requiere de esas partidas de Rentas Generales para la nómina. Al finalizar el período, la Intendencia pretende ser autosuficiente en el pago de salarios.
Plan de retiros anticipados y recambio generacional
La modificación presupuestal impulsó un plan de retiros anticipados para funcionarios municipales. La propuesta ya tiene una alta adhesión entre los trabajadores en edad de retiro.
El mecanismo combina el ingreso de la pasividad con un complemento financiado por la comuna. Los beneficiarios mantienen el mismo nivel salarial durante cuatro o cinco años.
Esta previsibilidad financiera acompaña al trabajador en su etapa posterior a la jubilación. La medida libera vacantes para incorporar jóvenes mediante concursos públicos de oposición.
La renovación generacional busca combinar la fuerza joven con la experiencia acumulada. El recambio progresivo fortalece la estructura administrativa de la comuna departamental, agregó Irigoyen.
Rendición de cuentas y estado del déficit
El balance presentado refleja una ligera mejora en el resultado económico del período. El déficit acumulado mostró una reducción de veinticuatro millones de pesos uruguayos.
El documento abarca una gestión compartida entre dos administraciones departamentales distintas. La foto financiera al cierre del ejercicio muestra avances en el ordenamiento general.
La Dirección de Hacienda resolvió regularizar saldos pendientes de ejercicios pasados. El foco estuvo puesto en transparentar la situación financiera real de la comuna, dijo el economista.
Relación técnica con el Tribunal de Cuentas
La Intendencia trabajó sobre las observaciones reiteradas del órgano de contralor externo. El director de Hacienda dijo que la meta actual consiste en disminuir los señalamientos en los próximos ejercicios contables.
La administración busca la máxima coherencia técnica con el organismo de contralor estatal. “Tenemos la vocación de ser lo más consecuente posible con el Tribunal”, afirmó el economista.
Obras viales e impacto del nuevo fideicomiso
La comuna avanza en las gestiones contractuales con República AFISA para volcar inversiones. El trámite administrativo se encuentra en la etapa final de revisión técnica y legal.
Las autoridades prevén recibir los primeros desembolsos durante el mes de octubre. El crédito presupuestal completo del fideicomiso estará disponible a partir de enero.
Los fondos se destinarán a proyectos viales prioritarios para la ciudad. Las avenidas Reyles y Pascual Harriague encabezan la lista de intervenciones proyectadas.
El diagnóstico oficial indica que más del cincuenta por ciento de las calles requiere una reparación total o profunda. El economista dijo que las obras darán respuesta a un reclamo histórico de los ciudadanos.
Solvencia y capacidad de pago garantizada
El Gobierno departamental también analizó el impacto financiero de las cuotas del nuevo fideicomiso. El plan incluye el cumplimiento simultáneo con los compromisos del Fideicomiso Daymán.
Las proyecciones económicas confirman que la Intendencia puede afrontar ambos pagos sin contratiempos. Los modelos financieros resistieron los distintos escenarios de estrés evaluados, afirmó el principal responsable de la administración de los recursos económicos de la Intendencia.
El equilibrio contable se logra mediante la reducción sostenida de gastos superfluos. La Comuna bajó la cantidad de horas extras y las tareas insalubres y este reordenamiento interno permite sostener la inversión pública sin comprometer el funcionamiento comunal, sentenció Irigoyen.
