Movilizaciones en todo el país y vigilia a la espera de definiciones ministeriales
Una jornada de fuerte visibilización y reclamos se vivió este jueves en distintas rutas y puntos estratégicos del país, protagonizada por empresarios y propietarios de camiones de carga independientes. La medida, que incluyó concentraciones al costado de las rutas en el interior y un bloqueo intermitente en el acceso al puerto de Montevideo, expone el profundo rechazo del sector a la implementación de la nueva Guía de Carga electrónica promovida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP).
Al cierre de esta edición, la expectativa de los transportistas estaba concentrada en los resultados de una reunión clave en la capital entre las autoridades de la cartera y representantes de los trabajadores y propietarios movilizados. El encuentro, inicialmente pactado para las 16:00 horas, sufrió retrasos, prolongando la vigilia de quienes se encuentran apostados en los diferentes puntos de concentración a lo largo del territorio nacional.Finalmente, Kuminski nos informó que lamentablemente no habían logrado “doblar” la posición del gobierno y que los requerimientos se mantenían, pues según les explicaron, eran requerimientos internacionales.
El núcleo del conflicto: ¿Qué es la Guía de Carga?
La controversia radica en un nuevo instrumento de control digital con el que el Ministerio busca registrar de forma detallada todo el movimiento de mercaderías dentro de las fronteras nacionales. Según lo estipulado por las autoridades, el sistema requiere una validación en tres pasos: el dador de la carga emite el documento, la empresa de transporte lo aprueba y, finalmente, el chofer inicia formalmente el viaje desde su dispositivo móvil antes de comenzar el traslado. Además, la normativa exige especificar un itinerario preciso de las rutas a transitar.
Desde la perspectiva del Poder Ejecutivo, este mecanismo apunta a mejorar la trazabilidad de los bienes, combatir la evasión fiscal y formalizar de manera integral el circuito económico vinculado al flete. El calendario oficial preveía el inicio de las fiscalizaciones y la aplicación de sanciones económicas a partir del próximo 30 de julio.
Los argumentos de los transportistas
Los productores y empresarios del transporte de carga sostienen que la herramienta, tal como está planteada, resulta «inviable» para la operativa real del sector y no reporta beneficios directos para los transportistas ni para el Estado. Entre sus principales objeciones, señalan:
- Carga administrativa y costos: Afirman que confeccionar cada guía demanda entre 10 y 15 minutos. Para sectores con viajes cortos y frecuentes —como camiones atmosféricos, volcadoras, distribución de leche o traslado de verduras—, la exigencia requeriría contratar personal administrativo exclusivo para cubrir las 24 horas del día.
- Problemas de conectividad y logística: Advierten que la obligatoriedad de mantener los dispositivos móviles encendidos y conectados a internet durante todo el trayecto es impracticable en zonas rurales del interior profundo, donde la señal es deficiente o nula. Un fallo técnico o la falta de batería podría derivar en la anulación automática de la guía.
- Rol de contralor: Cuestionan que el Estado delegue en el transportista la responsabilidad de fiscalizar la procedencia o regularidad de la producción de terceros (como pequeños productores hortícolas, apicultores o madereros), exponiéndolos a severas sanciones por errores ajenos.
- Severidad de las multas: Las infracciones previstas alcanzan las 50 Unidades Reajustables (aproximadamente 90.000 a 100.000 pesos uruguayos), un monto que consideran desproporcionado y con un fin netamente recaudatorio.
Por su parte, la gremial UTRACO emitió un comunicado oficial manifestando su rechazo a la guía «en estas condiciones», argumentando que «el costo administrativo no es del transporte» y que la guía debería ser emitida enteramente por el cargador para asegurar la tan anhelada responsabilidad de este. Asimismo, dejaron a criterio personal de cada socio la decisión de sumarse a las movilizaciones.
Voces desde Salto y el Interior
En el plano local, la respuesta se hizo sentir con camiones apostados a la vera de las rutas en las inmediaciones de Salto. Daniel Kuminski, transportista salteño, remarcó las asimetrías que sufren las empresas del interior en comparación con las de la zona metropolitana: «Movemos el país; los pequeños y medianos somos el 80% del transporte. Pagamos todos los impuestos, patentes y peajes, y ahora quieren que seamos los controladores de las chacras y los ganaderos de forma gratuita».
En la localidad de Tala (Canelones), en el cruce de las rutas 7 y 12, las declaraciones de los voceros coincidieron en que los canales de información del Ministerio han sido insuficientes y que las charlas técnicas evidenciaron «flaquezas» al no contemplar las dinámicas particulares de cada subsector.
Futuro de las medidas
Los manifestantes aclararon que la movilización se ha desarrollado de manera pacífica, sin intenciones de desabastecer ni generar conflictos severos con la población. No obstante, advirtieron que la continuidad del paro nacional y el endurecimiento de las medidas en los accesos portuarios e interdepartamentales dependerán exclusivamente de las respuestas que brinde la Ministra tras la mesa de negociación. Mientras algunos sectores políticos han planteado formalmente una prórroga de tres meses en el Parlamento, los transportistas en las rutas sostienen una postura firme: no solicitan aplazamientos, sino la revisión total de la medida.
